原標(biāo)題:“保持經(jīng)濟(jì)合理增速”體現(xiàn)出哪些發(fā)展考量?
四川在線記者 張彧希
在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上,“穩(wěn)”字成為會議的最高頻詞匯。
會議在對明年總體要求中明確:保持經(jīng)濟(jì)合理增速。這為四川明年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”標(biāo)注下特別的注腳——與會代表注意到,在前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,中央明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),提出了“保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間”的重要要求。
“合理區(qū)間”與“合理增速”,兩字之差,在“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下,體現(xiàn)出四川怎樣的發(fā)展考量?
為何要保持“合理增速”?
“合理增速,同樣是指經(jīng)濟(jì)要運行在合理區(qū)間,這與中央的要求是一脈相承的!边@是與會代表的共識。
對四川來說,合理增速還有更積極的內(nèi)涵——保持高于全國的經(jīng)濟(jì)增速。“四川地處西部地區(qū),GDP總量高,但是人均少。只有保持高于全國的增速,才能不斷縮小與中部、東部地區(qū)的差距,這是符合國家戰(zhàn)略導(dǎo)向的!迸c會代表紛紛提出,我省經(jīng)濟(jì)增速需要與全國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)相銜接,“保持經(jīng)濟(jì)合理增速”,符合我省作為西部內(nèi)陸省份追趕跨越的現(xiàn)實需要,也符合西部地區(qū)人民群眾的愿望。
省統(tǒng)計局局長范毅認(rèn)為,提出“保持經(jīng)濟(jì)合理增速”,與我省當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢相適應(yīng)。這一目標(biāo),符合近年來我省經(jīng)濟(jì)增速較全國高1個百分點左右的常態(tài)化運行情況,符合我省中長期經(jīng)濟(jì)潛在增長率。
“會議提出保持經(jīng)濟(jì)合理增速,彰顯了省委的使命擔(dān)當(dāng),既讓我們有壓力,需要跳起摸高才能實現(xiàn),又讓我們有動力,做好自己的事就可以實現(xiàn)!笔∝斦䦶d廳長何禮說,這將有利于引導(dǎo)發(fā)展預(yù)期、提振市場信心、調(diào)動各方面積極性,同時,科學(xué)確定增長目標(biāo)、加強(qiáng)跨周期宏觀調(diào)控,將發(fā)揮熨平經(jīng)濟(jì)波動的作用。
經(jīng)濟(jì)大盤能否“穩(wěn)住”?
保持經(jīng)濟(jì)合理增速,前提是“合理”。與會代表認(rèn)為,四川明確明年經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”并保持高于全國的增速,是基于現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿ψ鞒龅暮侠、科學(xué)的研判和抉擇。
“今年以來,我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)回升,是一步步咬緊牙關(guān)追趕上來的,特別是10月底以來受散發(fā)疫情沖擊,11月工業(yè)、投資、進(jìn)出口等增速比上月還有所加快。”范毅特別提到,這是一個很好的發(fā)展基礎(chǔ),同時,明年我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素在繼續(xù)累積,動力在積蓄。
與會代表認(rèn)為,今年省委召開兩次全會,分別部署深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展和推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,“這些前瞻謀劃非常重要,四川新的產(chǎn)業(yè)增長點不斷涌現(xiàn),新動能在加速聚集!
更讓與會代表興奮的是,中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)釋放強(qiáng)烈信號,國家將以更大的政策力度穩(wěn)定宏觀大盤,一系列穩(wěn)增長政策將陸續(xù)出臺,如新增地方政府專項債、穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、實施新的組合式減稅降費政策……“四川也將精準(zhǔn)推出配套政策,譬如著力保障財政支出強(qiáng)度穩(wěn)增長方面,會加大一些預(yù)算資金的提前撥付。”何禮說。
不僅如此,近年來,隨著成達(dá)萬高鐵、成渝中線高鐵、川藏鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目陸續(xù)開工,四川的鐵路投資力度已在全國領(lǐng)先。而這些項目的實物工作量將在明后年陸續(xù)形成!半S著重大項目的實施,加上消費回補(bǔ)、進(jìn)出口提升等提供支撐,保持定力、乘勢而上,我們完全有基礎(chǔ)、有條件實現(xiàn)合理增長,高于全國的增速是完全有可能的!边@成為與會代表共識。
穩(wěn)中如何求“進(jìn)”?
“合理區(qū)間”與“合理增速”,兩字之差,體現(xiàn)出四川的進(jìn)取之心——更全面的“穩(wěn)”,是為保證更高質(zhì)量的“進(jìn)”。
2020年新冠肺炎疫情暴發(fā),經(jīng)濟(jì)上跌了一個“大坑”,今年一季度壘了一個“高坡”,而明年一季度將會是一個“大坎”,要保持經(jīng)濟(jì)合理增速,“必須堅決邁過這個坎!
這個坎如何邁?與會人士形成共識:“起步就沖刺,開局就決戰(zhàn)!贝_保一季度“開門紅”,至關(guān)重要。
“多措并舉保電力供應(yīng)、全力以赴穩(wěn)工業(yè)增長、千方百計增發(fā)展后勁、突出重點強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、嚴(yán)細(xì)慎實守風(fēng)險底線。”對于一季度工作,省經(jīng)信廳廳長朱家德如此謀劃。
“要實現(xiàn)一季度‘開門紅’,我們將制定文旅行業(yè)激發(fā)消費潛力計劃,同時要落實文旅中小企業(yè)扶持政策,抓好政策的落地落實,力保市場主體渡過難關(guān)!笔∥幕吐糜螐d廳長戴允康說。
穩(wěn)中求進(jìn),需要強(qiáng)調(diào)“快”!耙(wěn)住一季度增長,穩(wěn)住企業(yè)是關(guān)鍵,只有主體穩(wěn)住了,才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、就業(yè)。關(guān)鍵是要快,快部署、快到位、快落地!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊秀彬說。