中新網(wǎng)四川新聞1月30日電 (王鵬 湯雁 王海納)《成都都市圈建設(shè)探索實(shí)踐案例匯編(2020-2023年)》發(fā)布儀式暨新聞通氣會30日在成都舉辦。四川省同城化辦公室專職副主任吳小冬接受專訪時(shí)表示,省同城化辦公室近年來多措并舉順暢協(xié)調(diào)工作機(jī)制,有力助推成德眉資同城化。
《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》提到,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保規(guī)劃主要目標(biāo)和任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。成都都市圈是如何在實(shí)踐中健全完善工作機(jī)制、形成強(qiáng)大合力的?
對此吳小冬表示,四川省委、省政府堅(jiān)持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引,引領(lǐng)高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,高位推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展、成都都市圈建設(shè),專門成立省推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)發(fā)揮成都、德陽、眉山、資陽四市主體作用,強(qiáng)化政府引導(dǎo)、市場主體,充分激發(fā)各類主體的活力和創(chuàng)造力!霸谕七M(jìn)成都都市圈建設(shè)具體實(shí)踐中,重點(diǎn)是建立健全多層次合作機(jī)制、規(guī)劃統(tǒng)一政策協(xié)同機(jī)制和全生命周期項(xiàng)目共建機(jī)制!
據(jù)介紹,在建立健全多層次合作工作機(jī)制方面,四川建立起了成都都市圈“同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、省級部門指導(dǎo)、省同城化辦公室協(xié)調(diào)、成德眉資四市主體推進(jìn)、專項(xiàng)合作組聯(lián)動”的決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層多層次合作工作機(jī)制,讓同城化發(fā)展從“單一的對接”向“多維度的聯(lián)動”轉(zhuǎn)變,有力提升了各方共識心凝聚力,充分調(diào)動了社會各界的積極性。
此外,四川建立健全規(guī)劃統(tǒng)一政策協(xié)同機(jī)制,構(gòu)建起成都都市圈“以發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)領(lǐng)域區(qū)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃為支撐”的“1+1+N”規(guī)劃體系和規(guī)劃協(xié)同工作機(jī)制,接續(xù)制定實(shí)施起步期、成長期三年行動計(jì)劃,按年度制定工作要點(diǎn)和重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重要會議活動“三張清單”,確!扒鍐沃+責(zé)任制”項(xiàng)目化推進(jìn)成都都市圈建設(shè)。
“著眼發(fā)揮重大項(xiàng)目對成都都市圈建設(shè)的支撐作用,制定成都都市圈建設(shè)重大項(xiàng)目管理辦法,搭建起以矢量數(shù)據(jù)驅(qū)動的重大項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫和跟蹤監(jiān)督管理系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了重大項(xiàng)目信息的集中式管理、分布式應(yīng)用,初步建立起分層分級項(xiàng)目實(shí)施督導(dǎo)機(jī)制和問題困難協(xié)調(diào)機(jī)制!眳切《f。
四川省同城化辦公室作為協(xié)調(diào)層中的關(guān)鍵樞紐,承擔(dān)著承上啟下、合縱聯(lián)橫的重要職責(zé),肩負(fù)著參謀助手、協(xié)調(diào)組織、調(diào)度督導(dǎo)的重要使命。作為協(xié)調(diào)層的重要主體,四川省同城化辦公室探索了很多經(jīng)驗(yàn)和做法。吳小冬將其總結(jié)為“強(qiáng)謀劃、重協(xié)調(diào)、聚合力、塑品牌”四個方面。
在謀劃方面,省同城辦落實(shí)《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》明確的目標(biāo)任務(wù),研究制定成都都市圈起步期、成長期三年行動計(jì)劃,按年度制定工作要點(diǎn)和重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、會議活動清單,并按照“清單制+責(zé)任制”項(xiàng)目化方式組織實(shí)施。
“在協(xié)調(diào)方面,我們按季度召開省同城化辦公室主任辦公會,建立‘專項(xiàng)調(diào)度+區(qū)域調(diào)度’協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,針對具體問題開展蹲點(diǎn)調(diào)研和現(xiàn)場調(diào)研,定期梳理重大項(xiàng)目事項(xiàng)進(jìn)展情況,細(xì)化建立管理臺賬,全面摸排查找難點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)并全力協(xié)調(diào)解決!眳切《e例,去年省同城辦圍繞瓶裝液化石油氣一體化監(jiān)管、市域鐵路成資S3線票制票價(jià)制定、同城化應(yīng)急聯(lián)動體系建設(shè)、大氣污染防治協(xié)同等具體問題開展專題協(xié)調(diào)60余次,確保都市圈150個年度重大項(xiàng)目壓茬推進(jìn),完成年度投資1292億元、完成率117.6%。
聚合力方面,省同城辦持續(xù)“請進(jìn)來”,累計(jì)舉辦10期“同城大講堂”,邀請國內(nèi)外知名專家學(xué)者為都市圈建設(shè)傳經(jīng)送寶;累計(jì)舉辦11期“原汁原創(chuàng)講臺”活動,邀請成德眉資四市不同領(lǐng)域一線人員分享交流;累計(jì)舉辦14場“互通互信共建共享”懇談會,邀請知名企業(yè)來四市考察交流、洽談合作;積極“走出去”,赴長三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域開展成都都市圈推介,助力企業(yè)投資興業(yè)、共建都市圈。(完)