中新網(wǎng)四川新聞8月27日電 (牟敏)近年來(lái)，瀘州市瀘縣緊扣國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給部署，搶抓供銷(xiāo)綜合改革國(guó)、省改革試點(diǎn)機(jī)遇，全面深化改革，探索實(shí)踐“三維聚力、三社合作、三化同步”的城鄉(xiāng)綜合服務(wù)新模式，走出了一條“農(nóng)民得實(shí)惠、集體得效益、供銷(xiāo)得發(fā)展、黨政得抓手”四方共贏新路徑。
2023年，新型基層供銷(xiāo)社實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)總額2.15億元，帶動(dòng)村集體增收876萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶增收710萬(wàn)元，先后爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)供銷(xiāo)總社電子商務(wù)示范縣”，全國(guó)供銷(xiāo)合作社“綠色農(nóng)資”升級(jí)行動(dòng)試點(diǎn)縣。
“三維聚力”強(qiáng)保障，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)動(dòng)力
瀘縣圍繞黨員帶頭、組織創(chuàng)新、政策支持“三維聚力”理念，積極打造新型基層供銷(xiāo)社，切實(shí)增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的動(dòng)力。
為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展，瀘縣新型基層供銷(xiāo)社聚焦組織創(chuàng)新，積極強(qiáng)化黨建帶社建理念，全面夯實(shí)基層戰(zhàn)斗組織堡壘，引領(lǐng)供銷(xiāo)系統(tǒng)永葆為農(nóng)服務(wù)本色。
“我們通過(guò)縣供銷(xiāo)社委派機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部到社有企業(yè)擔(dān)任董事長(zhǎng)；在鎮(zhèn)級(jí)新型供銷(xiāo)社組建黨支部、選派鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任支部書(shū)記，實(shí)行村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任、村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事長(zhǎng)、鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)社理事會(huì)主任‘一肩挑’的方式，在組織創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了新突破�！睘o縣供銷(xiāo)社黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記姜春利說(shuō)。
為進(jìn)一步激發(fā)新型基層供銷(xiāo)社的發(fā)展活力，瀘縣出臺(tái)相關(guān)文件39個(gè)，在組織、人才、政策和要素上給予保障，創(chuàng)新明確新型基層供銷(xiāo)社與村集體經(jīng)濟(jì)組織、縣屬社有企業(yè)與縣屬國(guó)有企業(yè)在資金、項(xiàng)目、土地、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等方面享受同等的扶持政策，用政策支持增強(qiáng)各級(jí)供銷(xiāo)社發(fā)展動(dòng)力。
除此之外，瀘縣充分考慮供銷(xiāo)社“為農(nóng)服務(wù)”的特殊性，對(duì)瀘縣供銷(xiāo)社社有企業(yè)——瀘縣瀘川農(nóng)業(yè)發(fā)展公司按照三年不盈利政策進(jìn)行補(bǔ)貼，并整合資金2190萬(wàn)元，統(tǒng)籌用地71畝，建成供銷(xiāo)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、供銷(xiāo)商貿(mào)流通綜合體(宴美冷鏈物流園)等項(xiàng)目，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目資金400余萬(wàn)元，全力支持新型基層供銷(xiāo)社的發(fā)展。
“三社合作”強(qiáng)主體，夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)
“明年群眾的肥料有保障了！”在位于石橋鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)的農(nóng)資超市，石橋鎮(zhèn)供銷(xiāo)社理事會(huì)主任、大王山村黨總支書(shū)記、主任李珍彬正清點(diǎn)著前不久采購(gòu)回來(lái)的化肥。
為提前做好農(nóng)資儲(chǔ)備，石橋鎮(zhèn)供銷(xiāo)社采購(gòu)了尿素、磷肥、和復(fù)合肥共計(jì)60余噸，年底該超市還將進(jìn)行冬儲(chǔ)，繼續(xù)訂購(gòu)數(shù)十噸化肥。
“別看我們每年大概要賣(mài)120多噸肥料，但是盈利只有1萬(wàn)多元。”李珍彬說(shuō)，“我們超市賣(mài)的肥料比市場(chǎng)上便宜，以復(fù)合肥為例，市場(chǎng)上是80塊錢(qián)一包，但是我們只賣(mài)70塊錢(qián)，還免費(fèi)送到農(nóng)戶家里�！�
該農(nóng)資超市旁邊的一生活超市，其商品價(jià)格也低于市場(chǎng)價(jià)5%—8%左右。為何兩家超市的利潤(rùn)如此之低？這兩家超市均由石橋鎮(zhèn)供銷(xiāo)社組建運(yùn)營(yíng)，而石橋鎮(zhèn)供銷(xiāo)社作為全省首創(chuàng)的“三社合作”發(fā)展模式而組建的新型供銷(xiāo)社代表，其主要目的就是服務(wù)于民、讓利于民，切實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”。
石橋鎮(zhèn)供銷(xiāo)社由縣供銷(xiāo)社，石橋鎮(zhèn)各村股份經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社共同出資組建而成。這樣的“三社合作”發(fā)展模式，有力促進(jìn)了組織融合、資本融合、服務(wù)融合，也整合了縣供銷(xiāo)社的服務(wù)和渠道優(yōu)勢(shì)、村股份經(jīng)濟(jì)合作社的政策和資金優(yōu)勢(shì)、農(nóng)民專(zhuān)合社的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有力助推了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。
“我們供銷(xiāo)社就是由我村黨支部書(shū)記、村委主任、供銷(xiāo)社理事會(huì)主任一肩挑，當(dāng)?shù)卣呢?cái)政所、鄉(xiāng)村振興辦等相關(guān)人員負(fù)責(zé)具體工作�！崩钫浔蛘f(shuō)，“村干部更能有效收集群眾訴求，專(zhuān)業(yè)人員做專(zhuān)業(yè)事務(wù)能事半功倍，這樣的方式真正做到了能人治社、專(zhuān)業(yè)人員治社�！�
石橋鎮(zhèn)供銷(xiāo)社的建立與發(fā)展，是瀘縣通過(guò)創(chuàng)新“三社合作”模式建立新型供銷(xiāo)社的大膽創(chuàng)新。目前，瀘縣共建有新型供銷(xiāo)社36個(gè)，其中鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)社20個(gè)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)級(jí)全覆蓋。
“三化”同步強(qiáng)服務(wù)做實(shí)為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)
近日，在天興鎮(zhèn)各村的高粱地里，火紅的高粱層層疊疊，隨風(fēng)搖曳。
“今年我家種了3畝多地的高粱，預(yù)計(jì)能收1千多斤，按照收購(gòu)價(jià)來(lái)算，一年還是有四五千塊錢(qián)的收入。”天興鎮(zhèn)一心村1組村民鄭國(guó)友說(shuō)，“每年供銷(xiāo)社會(huì)直接來(lái)村上收，我們農(nóng)戶基本上不用愁銷(xiāo)路�！�
為做好惠民便民工作，天興鎮(zhèn)供銷(xiāo)社依托當(dāng)?shù)氐乩韰^(qū)位與交通優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與四川郎酒集團(tuán)有限責(zé)任公司對(duì)接進(jìn)行收購(gòu)，消除村民的后顧之憂。
這是瀘縣新型供銷(xiāo)社“三級(jí)平臺(tái)”一體化發(fā)展模式的積極探索。該模式通過(guò)打造縣級(jí)中心平臺(tái)、鎮(zhèn)級(jí)節(jié)點(diǎn)平臺(tái)、村級(jí)終端平臺(tái)，為群眾賦能、降本、增效。
“除了天興鎮(zhèn)的高粱，我們還引領(lǐng)各地發(fā)展龍眼、生姜、青花椒等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并運(yùn)用‘三級(jí)平臺(tái)’一體化模式，由縣城樞紐中心平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、集采集配，鎮(zhèn)級(jí)供銷(xiāo)社提供土地托管、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)，村級(jí)供銷(xiāo)社設(shè)立綜合服務(wù)社和莊稼醫(yī)院等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以此暢通農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)與銷(xiāo)售渠道，有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行�！笨h供銷(xiāo)社黨組書(shū)記、理事會(huì)主任熊豪德說(shuō)。
“三級(jí)平臺(tái)”一體化是瀘縣推行“三化”同步強(qiáng)服務(wù)中的一環(huán)�！啊绞侵浮畠啥朔⻊�(wù)’網(wǎng)絡(luò)化、‘兩網(wǎng)鏈接’數(shù)字化、‘三級(jí)平臺(tái)’一體化。”縣供銷(xiāo)社黨組成員、理事會(huì)副主任李天容說(shuō)，“我們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)端和城鄉(xiāng)消費(fèi)服務(wù)端‘兩端’上下功夫，打通農(nóng)產(chǎn)品城鄉(xiāng)雙向流通渠道，并構(gòu)建智慧冷鏈物流網(wǎng)、數(shù)字供銷(xiāo)網(wǎng)，推動(dòng)‘兩網(wǎng)鏈接’數(shù)字化發(fā)展�！�
“三化”同步的發(fā)展模式進(jìn)一步破解了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”難題，構(gòu)建起了農(nóng)產(chǎn)品城鄉(xiāng)流通體系，全面推進(jìn)了瀘縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
目前，瀘縣供銷(xiāo)系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)資產(chǎn)達(dá)3億元，已發(fā)展縣級(jí)社有企業(yè)21戶；已建成區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)中心6個(gè)，村級(jí)綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)488個(gè)、莊稼醫(yī)院155個(gè)。(完)
