四川新聞網(wǎng)-首屏新聞成都12月15日訊(記者 陳淋 攝影報(bào)道)3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)，一直社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)�；貞�(yīng)社會(huì)關(guān)切，在全國地方人大層面，四川省人大常委會(huì)制定出臺(tái)了首個(gè)加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的決定。將于2024年1月1日起施行。
12月15日，四川省人大常委會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì)，就決定的背景、意義、制定過程、主要內(nèi)容以及貫徹落實(shí)等情況進(jìn)行解讀。
全國地方人大層面首個(gè)決定 推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)
發(fā)展普惠托育服務(wù)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展是中央和省委的重大決策部署。省委省政府已連續(xù)兩年將新建、改擴(kuò)建普惠性托位納入全省30件民生實(shí)事，成都、眉山被命名為全國首批“嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市”。
來自四川省衛(wèi)健委的數(shù)據(jù)顯示：截至今年9月底，全省托育服務(wù)機(jī)構(gòu)5785家，托位27.6萬個(gè)，每千人口托位數(shù)3.3個(gè)。
但不容忽視的是，當(dāng)前四川省普惠托育服務(wù)處于起步階段，存在結(jié)構(gòu)性供需矛盾突出、支持政策措施不完善、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系不健全等問題。
為總結(jié)提升有效的經(jīng)驗(yàn)做法，解決制約四川省普惠托育服務(wù)發(fā)展的問題短板，省人大常委會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的相關(guān)程序作出有關(guān)決定，為普惠托育服務(wù)健康發(fā)展提供有效制度保障和有力法治支撐。
“決定事關(guān)千家萬戶，在全國地方人大層面尚屬首個(gè)�！笔∪舜蟪Ｎ瘯�(huì)委員、教科文衛(wèi)委副主任委員徐建群介紹，決定共二十條，重點(diǎn)聚焦質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、方便可及的普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，有利于緩解群眾“入托難”問題，減輕群眾“入托貴”負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)群眾“托得好”信心，對(duì)提高家庭生育意愿，營造生育友好社會(huì)環(huán)境具有十分重要的意義。
鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園開托班
決定有哪些亮點(diǎn)內(nèi)容值得關(guān)注？據(jù)了解，為推進(jìn)多元托育供給，決定鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園開設(shè)托育班，支持新建、改建、擴(kuò)建一批社區(qū)普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量提供普惠托育服務(wù)，鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等辦托。并要求科學(xué)規(guī)劃、合理布局農(nóng)村地區(qū)普惠托育服務(wù)體系。
為提升托育服務(wù)質(zhì)量，決定提出推進(jìn)托育服務(wù)人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)，并完善人才管理和評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)，決定授權(quán)省人民政府衛(wèi)生健康主管部門建立托育服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審制度并組織實(shí)施。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與托育服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)綜合性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提供托育服務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、家庭養(yǎng)育指導(dǎo)等服務(wù)。
在保障方面，決定明確縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立投入保障機(jī)制，鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)將普惠托育服務(wù)納入基本公共服務(wù)。采取建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)助、專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)、購買服務(wù)、發(fā)放消費(fèi)券等方式，對(duì)提供普惠托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)和嬰幼兒家庭予以補(bǔ)助。落實(shí)社區(qū)托育服務(wù)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，托育服務(wù)機(jī)構(gòu)使用水、電、燃?xì)獍凑站用裆铑悆r(jià)格執(zhí)行。決定還明確普惠托育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
為強(qiáng)化托育服務(wù)監(jiān)管，決定按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，強(qiáng)化部門監(jiān)管。并且要求托育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
