中新網(wǎng)四川新聞1月19日電 創(chuàng)新基層治理方式是“人民城市為人民”重要理念的創(chuàng)新實(shí)踐，也是紓解“基層壓力”最優(yōu)解。2022年四川省政府工作報(bào)告指出，要持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，提升城市管理效能，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　成都首創(chuàng)的“云城隊(duì)長(zhǎng)”基層治理方式，是打通基層減負(fù)“最后一公里”的有效舉措。成都高新區(qū)環(huán)城局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“政府適當(dāng)放權(quán)，由企業(yè)穿針引線，用‘云城隊(duì)長(zhǎng)’智能調(diào)度多元主體的共治力量，繪就智慧蓉城‘工筆畫(huà)’�！� 

　　把“一根針”困局變成全域智能運(yùn)營(yíng)“一張網(wǎng)” 

　　基層工作千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜，“上面千條線，下面一根針”是最貼切的注解。怎樣理順“千條線”，穿進(jìn)“一根針”？成都高新區(qū)攜手萬(wàn)物云城首創(chuàng)“云城隊(duì)長(zhǎng)”基層治理方式，這是高新區(qū)推進(jìn)基層減負(fù)的創(chuàng)新實(shí)踐。

　　據(jù)介紹，成都高新區(qū)以中和街道新川片區(qū)15.39平方公里為試點(diǎn)，把新川片區(qū)劃分為數(shù)個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配置一名“云城隊(duì)長(zhǎng)”，由其綜合統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市容市貌等各方面現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作，并通過(guò)以智慧工單系統(tǒng)為基礎(chǔ)的城市智能運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，快速處置城市治理難題。萬(wàn)物云城高投城資相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“‘云城隊(duì)長(zhǎng)’不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，城市服務(wù)的理論模型、智能運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)AI設(shè)備、智能終端、城市服務(wù)供應(yīng)鏈企業(yè)等要素，都是支撐‘云城隊(duì)長(zhǎng)’形成智能運(yùn)營(yíng)‘一張網(wǎng)’的背后力量，因此，‘云城隊(duì)長(zhǎng)’才能在前臺(tái)實(shí)現(xiàn)‘一人全能’�！�

“云城隊(duì)長(zhǎng)”巡查

　　為基層減負(fù)架起一座全域公共服務(wù)“連心橋”

　　目前，“云城隊(duì)長(zhǎng)”已與高新區(qū)中和新川片區(qū)內(nèi)街道辦、派出所、交警、社區(qū)、物業(yè)小區(qū)等建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將市政管理全業(yè)務(wù)納入共治，借助城市智能運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，通過(guò)工單系統(tǒng)，完成發(fā)現(xiàn)-報(bào)事-協(xié)調(diào)-監(jiān)督-關(guān)單-評(píng)價(jià)的報(bào)事閉環(huán)來(lái)解決治理難題，極大提升了現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)展效率和現(xiàn)場(chǎng)管控品質(zhì)。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至目前，“云城隊(duì)長(zhǎng)”接管區(qū)域已實(shí)現(xiàn)工單及時(shí)響應(yīng)率達(dá)99.62%，工單及時(shí)完結(jié)率為98.89%�！耙郧敖�(jīng)常收到市民對(duì)市容環(huán)境、流動(dòng)商販占道等投訴，向上反饋后，難以精確知曉處置時(shí)間和情況，也無(wú)法給市民有效的結(jié)果反饋�，F(xiàn)在只需將市民反映的問(wèn)題對(duì)接給‘云城隊(duì)長(zhǎng)’，就有專(zhuān)人處置、專(zhuān)人驗(yàn)收，專(zhuān)人回訪，動(dòng)態(tài)巡查，相較于以往，不僅我們減負(fù)許多，市民感受也更加向好，‘云城隊(duì)長(zhǎng)’架起了一座全域公共服務(wù)‘連心橋’�！敝泻徒值郎鐓^(qū)工作人員說(shuō)道。

“云城隊(duì)長(zhǎng)”確認(rèn)工單

　　“一刻鐘整合服務(wù)閉環(huán)”再造城市公共服務(wù)流程

　　張映亮是環(huán)衛(wèi)公司一名主管，經(jīng)常接到一線環(huán)衛(wèi)工人反映渣土車(chē)污染路面的情況，卻無(wú)法及時(shí)調(diào)動(dòng)力量進(jìn)行處置，這給環(huán)衛(wèi)工作帶來(lái)很大困擾。自“云城隊(duì)長(zhǎng)”進(jìn)片區(qū)“服役”以來(lái)，張映亮可直接將此類(lèi)城市問(wèn)題事件通過(guò)“助英臺(tái)”APP進(jìn)行報(bào)事報(bào)單，城市智能調(diào)度平臺(tái)快速派單給距離事件最近的市容巡查工作人員，由其安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)高效處理，“云城隊(duì)長(zhǎng)”則對(duì)該報(bào)事進(jìn)行驗(yàn)收，形成管理閉環(huán)。智能運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，從報(bào)事到展開(kāi)處理，工單平均用時(shí)不到15分鐘。

　　不止于環(huán)衛(wèi)服務(wù)，“云城隊(duì)長(zhǎng)”還綜合統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)的市政道橋、園林綠化、綜合輔助巡查等各方面現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作，紓解了“多頭管理”難題。

　　哈工大(深圳)深圳市城市規(guī)劃與決策仿真重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任王耀武教授專(zhuān)注于“全域智能運(yùn)營(yíng)”體系構(gòu)建與實(shí)踐模式研究，他表示，基層治理需要在多個(gè)部門(mén)橫向合作的體制建構(gòu)下，高質(zhì)量滿足一線工作者及市民城市生活訴求，是極其復(fù)雜的，“云城隊(duì)長(zhǎng)”的創(chuàng)新價(jià)值在于把城市看作一個(gè)“大物業(yè)”的基礎(chǔ)上，將物業(yè)管理的系統(tǒng)性思維和流程管理能力融入城市治理服務(wù)，再造城市公共服務(wù)的生產(chǎn)和組織流程，不斷提升城市治理能效與水平。

“云城隊(duì)長(zhǎng)”轄區(qū)巡查

　　成都高新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“基層工作人員搭建起了城市治理的第一道服務(wù)網(wǎng)，以人為本才是基層治理的核心。只有推動(dòng)城市管理網(wǎng)格化、作業(yè)智能化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化，才能把基層干部從瑣事中脫離出來(lái)；只有真正助力基層減負(fù)，基層工作者才能花更多心思去提高服務(wù)質(zhì)量。高新區(qū)此次在新川片區(qū)試點(diǎn)先行的‘云城隊(duì)長(zhǎng)’全域智能運(yùn)營(yíng)方式，旨在破解基層治理困境，更以此推動(dòng)成都高新區(qū)城市治理實(shí)現(xiàn)全方位變革，實(shí)效提升成都城市治理水平�！� (完)