原標(biāo)題:融入新格局乘勢(shì)而上推進(jìn)四川高質(zhì)量發(fā)展
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者張彧希
這是屬于2021年的四川高質(zhì)量發(fā)展答卷——
這一年,從容應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情,四川全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
這一年,“神鳥(niǎo)”展翅、“鶴”舞金沙,48.6萬(wàn)平方公里的土地上,捷報(bào)頻傳:全年全省糧食總產(chǎn)量達(dá)716.4億斤,經(jīng)濟(jì)總量有望再上臺(tái)階。
這一年,“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”……一個(gè)個(gè)烙刻時(shí)代印記的關(guān)鍵詞,不斷標(biāo)注著四川高質(zhì)量發(fā)展的新高度。
這是奮進(jìn)中的四川。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,“十四五”開(kāi)局之年,四川經(jīng)濟(jì)邁出新氣象、見(jiàn)到新成效。
看數(shù)據(jù):經(jīng)濟(jì)大盤(pán)“穩(wěn)”
2021年12月,省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一份分析報(bào)告顯示,去年前11月,四川規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)延續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,年內(nèi)首次趕超全國(guó)平均水平。
“趕超”,這是2021年四川的發(fā)展姿態(tài)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,省委省政府深刻把握高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)、促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需、抓項(xiàng)目、重創(chuàng)新、暢循環(huán)、提質(zhì)量”工作思路,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
去年春節(jié)假期后一上班,省領(lǐng)導(dǎo)相繼率隊(duì)赴重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,從成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,內(nèi)容扎實(shí),步伐頻切。全年,這樣的調(diào)研腳步不停。與此同時(shí),各項(xiàng)政策密集出臺(tái),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)曲線一路攀升:從一季度GDP增速低于全國(guó)平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn),到“半年報(bào)”時(shí)低于全國(guó)平均水平0.6個(gè)百分點(diǎn),再到前三季度低于全國(guó)平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)……四川的差距不斷縮小。“追趕力度大、速度快”是外界的一致評(píng)價(jià)。
至2021年末,各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示,四川經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)總量有望再上新臺(tái)階,尤其是可以更好地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展延續(xù)性和可比較性的“兩年平均增速”,有望跑贏全國(guó)水平。
幾項(xiàng)數(shù)據(jù)特別引人關(guān)注:
2.02倍——去年底,省經(jīng)信廳公布了“畝均論英雄”產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)效益評(píng)價(jià)(2021年)A類(lèi)企業(yè)名單,2597家A類(lèi)企業(yè)畝均營(yíng)業(yè)收入是全省均值的2.02倍;同一天,2021年四川制造業(yè)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單出爐,營(yíng)收超百億的企業(yè)達(dá)22家,比上年增加3家。
8538.6億元——去年前11月,四川外貿(mào)進(jìn)出口總值創(chuàng)新高,“質(zhì)量、規(guī)模、效益均得到明顯提升,呈現(xiàn)出以機(jī)電產(chǎn)品占主要地位、民營(yíng)企業(yè)活躍、部分市州快速增長(zhǎng)、進(jìn)出口比例進(jìn)一步平衡等鮮明特點(diǎn)!背啥己jP(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
79.7%——這是截至去年11月末,四川金融機(jī)構(gòu)的存貸比,創(chuàng)2008年以來(lái)新高。中國(guó)人民銀行成都分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,存貸比持續(xù)攀升,表明金融機(jī)構(gòu)對(duì)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、金融生態(tài)和企業(yè)項(xiàng)目持續(xù)看好,認(rèn)可度較高,信貸資源更多向本地傾斜。
看發(fā)展:區(qū)域格局“變”
這兩天,正在舉行的市州兩會(huì)陸續(xù)傳來(lái)好消息——2020年GDP總量首度突破3000億元的綿陽(yáng),2021年發(fā)展勢(shì)頭不減,百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目接踵而至,新型顯示、汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸;三江交匯處的宜賓,在連續(xù)兩年GDP增速全省第一后,去年經(jīng)濟(jì)總量有望躍上新臺(tái)階……
破解發(fā)展不平衡不充分難題,打造各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊——近年來(lái),四川深入實(shí)施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署,持之以恒推動(dòng)各區(qū)域共同繁榮發(fā)展。
成果正在顯現(xiàn),回顧去年前三季度:看總量,“主干”成都表現(xiàn)繼續(xù)亮眼,綿陽(yáng)、宜賓攜手邁過(guò)2000億元門(mén)檻;看增速,9個(gè)市去年前三季度GDP增速高于全省平均增速,爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心的7名“種子選手”表現(xiàn)不俗;看動(dòng)能,多個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),成為固定投資的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。
將視野放大,經(jīng)濟(jì)地理重塑,還得益于四川搶抓國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇,乘勢(shì)而為、蓄勢(shì)而上。
過(guò)去一年,以推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為引領(lǐng),四川推動(dòng)完善基礎(chǔ)設(shè)施新布局、塑造區(qū)域協(xié)同新格局、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系、培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新優(yōu)勢(shì)、形成全面開(kāi)放新態(tài)勢(shì),不斷提升在全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略位勢(shì)。
項(xiàng)目共建、產(chǎn)業(yè)共興、民生共享、生態(tài)共治……一年間,川渝“大合唱”不斷加強(qiáng):據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),兩地各部門(mén)、各市州區(qū)縣、各領(lǐng)域共已簽署合作協(xié)議500多個(gè),合作數(shù)量之多、層級(jí)之寬、密度之高、范圍之廣,前所未有。
去年5月27日,重慶市·四川省共建具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心2021年重大項(xiàng)目集中開(kāi)工,40個(gè)重大項(xiàng)目,涉及總投資超千億元。
去年12月14日,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈碳達(dá)峰碳中和聯(lián)合行動(dòng)啟動(dòng),在全國(guó)率先以“經(jīng)濟(jì)圈”為載體助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
2021年第一天,由重慶和成都共同創(chuàng)立的國(guó)內(nèi)首個(gè)兩地合作開(kāi)行的中歐班列品牌——中歐班列(成渝)號(hào)開(kāi)出,駛向歐洲大陸。一年間,中歐班列(成渝)開(kāi)行量超4800列,已成為全國(guó)開(kāi)行量最多、運(yùn)輸貨值最高、區(qū)域合作最廣泛、運(yùn)輸最穩(wěn)定的中歐班列。
格局之新,帶來(lái)發(fā)展之新。1月12日,一份來(lái)自四川省統(tǒng)計(jì)局和重慶市統(tǒng)計(jì)局的聯(lián)合研究顯示,成渝地區(qū)雙核經(jīng)濟(jì)輻射能力總指數(shù)達(dá)96.61,在參與評(píng)價(jià)的西部相關(guān)都市圈中排名第一。
看底色:創(chuàng)新與綠色“新”
2021年1月13日,設(shè)計(jì)時(shí)速超600千米、世界首臺(tái)高溫超導(dǎo)高速磁浮工程化樣車(chē)在川啟用,將為軌道交通帶來(lái)前瞻性、顛覆性變革。
2021年12月30日,東方電機(jī)自主研制的13兆瓦海上永磁直驅(qū)風(fēng)電電機(jī)完成各項(xiàng)測(cè)試試驗(yàn),順利通過(guò)第三方型式試驗(yàn)認(rèn)證,標(biāo)志著亞洲單機(jī)容量最大的海上永磁直驅(qū)風(fēng)電電機(jī)成功研制。
一頭一尾,創(chuàng)新的動(dòng)力,持續(xù)注入四川高質(zhì)量發(fā)展肌體。作為科教大省、軍工大省,2021年,四川首次以省委全會(huì)形式安排部署創(chuàng)新發(fā)展工作,并出臺(tái)“科創(chuàng)十條”!白(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”正成為全省共識(shí)。
打造成渝綿“創(chuàng)新金三角”,建設(shè)天府實(shí)驗(yàn)室,啟動(dòng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干制試點(diǎn),建立職務(wù)科技成果退出國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)管理機(jī)制……一年來(lái),四川創(chuàng)新發(fā)展舞臺(tái)上成果不斷涌現(xiàn):全球首個(gè)陸上商用模塊化小堆玲龍一號(hào)開(kāi)工建設(shè)、國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施——高海拔宇宙線觀測(cè)站接受專(zhuān)家組驗(yàn)收、國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心(成都)項(xiàng)目開(kāi)工。
一頭抓國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),一頭抓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造——?jiǎng)?chuàng)新熱潮涌動(dòng),經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)。去年前9月,我省規(guī)模以上工業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12833.3億元,同比增長(zhǎng)21.1%,比規(guī)上工業(yè)高出3.8個(gè)百分點(diǎn)。
發(fā)展背后,還有不斷夯實(shí)的綠色發(fā)展新“底色”。至去年底,四川1.6萬(wàn)余名退捕漁民實(shí)現(xiàn)上岸,完成211家化工企業(yè)搬、改、關(guān)和重組;全省森林覆蓋率達(dá)40%,比2016年高3個(gè)百分點(diǎn);在去年10月的全國(guó)空氣質(zhì)量排名前20名城市中,四川8地上榜。
2021年底,省委十一屆十次全會(huì)提出:以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,牢牢把握將清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)的著力方向,加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。在綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)新“賽道”上,四川全面開(kāi)啟“加速跑”。