四川在線記者 劉佳

　　向40萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金；支持 1000 個(gè)行政村推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理；在100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目……2月23日，2021年四川省30件民生實(shí)事實(shí)施方案公布。記者從四川省政府督查室獲悉，為做好這30件民生實(shí)事，各級(jí)財(cái)政計(jì)劃安排資金1720.9億元，其中，爭取中央補(bǔ)助1235.79億元，省級(jí)安排402.87億元，市(州)、縣(市、區(qū))安排82.24億元。(點(diǎn)擊查看：2021年全省30件民生實(shí)事實(shí)施方案)

　　今年的民生實(shí)事有哪些亮點(diǎn)？財(cái)政計(jì)劃安排資金又有怎樣的考量？

　　評(píng)估甄選：新增9項(xiàng)民生實(shí)事

　　30件民生實(shí)事中，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等仍是投入“大頭”。其中，“實(shí)現(xiàn)全省符合條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放全覆蓋”是投入最大的一項(xiàng)民生實(shí)事，計(jì)劃安排資金1051.22億元，其中爭取中央補(bǔ)助745.14億元，省級(jí)安排298.52億元，市、縣安排7.56億元。

　　據(jù)了解，從去年11月開始，財(cái)政廳和省政府督查室就開始對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施評(píng)估甄選，“2020年全省30件民生實(shí)事項(xiàng)目中，8項(xiàng)政策到期或轉(zhuǎn)入常態(tài)化推進(jìn)實(shí)施；1項(xiàng)調(diào)整政策內(nèi)容在2021年繼續(xù)實(shí)施；2項(xiàng)合并為1項(xiàng)在2021年繼續(xù)實(shí)施；19項(xiàng)按照2021年度任務(wù)調(diào)整后繼續(xù)實(shí)施；著眼2021年新增民生政策或近年出臺(tái)且群眾反響好的民生政策，新增納入9項(xiàng)�！笔≌�府督查室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　記者注意到，30件民生實(shí)事中，與教育相關(guān)的項(xiàng)目最多，達(dá)到7項(xiàng)。除減免非民族自治地區(qū)40萬名幼兒保教費(fèi)、為義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供生活費(fèi)補(bǔ)助、為310萬名義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助等去年就有的民生實(shí)事外，今年還新增了兩個(gè)項(xiàng)目：支持20所特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件；向40萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為平均每生每年2000元。

　　就業(yè)依然是“重頭戲”，我省將繼續(xù)組織開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)70萬人次以上，同時(shí)，計(jì)劃安排資金39億元，促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 85 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，以確保全省就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

　　聚焦重點(diǎn)：提升群眾幸福感

　　從脫貧攻堅(jiān)邁向鄉(xiāng)村振興，涉及“三農(nóng)”的民生實(shí)事需要以更加有力的舉措加以實(shí)施。在新(改)建8000公里農(nóng)村公路，繼續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，實(shí)施1300個(gè)行政村、60萬戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施能力提升工程等繼續(xù)實(shí)施的民生實(shí)事基礎(chǔ)上，今年四川安排資金4億元，支持 1000 個(gè)行政村推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理；安排資金1.22億元，實(shí)施鄉(xiāng)村客運(yùn)線路提質(zhì)升級(jí)工程，包括統(tǒng)一鄉(xiāng)村客車標(biāo)識(shí)、車輛外觀、站牌以及從業(yè)人員標(biāo)識(shí)，分類建立以班線為主、公交為補(bǔ)充，預(yù)約響應(yīng)式兜底的鄉(xiāng)村客運(yùn)運(yùn)行體系。

　　今年的民生實(shí)事項(xiàng)目中，首次納入的“實(shí)施100個(gè)社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目”受到關(guān)注。

　　將該項(xiàng)目納入全省30件民生實(shí)事強(qiáng)力推動(dòng)，民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人用“力度空前”來形容�！巴ㄟ^政府購買服務(wù)的方式引入專業(yè)社會(huì)工作力量開展專業(yè)服務(wù)，有利于優(yōu)化基層基本公共服務(wù)供給，對(duì)我省社會(huì)工作發(fā)展和社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)也有很大的促進(jìn)作用�！痹撠�(fù)責(zé)人告訴記者，目前，民政廳正在制訂社工服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)方案，以通過體系建設(shè)來提升基層社會(huì)治理和服務(wù)效能。

　　“2021年全省30件民生實(shí)事項(xiàng)目數(shù)與2020年保持了一致，主體項(xiàng)目延續(xù)執(zhí)行，新增政策對(duì)象精準(zhǔn)，體現(xiàn)了‘補(bǔ)軟’‘補(bǔ)短’‘補(bǔ)缺’，更加注重提升群眾幸福感和滿意度。”省政府督查室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　補(bǔ)軟補(bǔ)短： 解決群眾急難愁盼

　　記者注意到，今年新增的民生實(shí)事項(xiàng)目中，很多都是老百姓關(guān)注度非常高的內(nèi)容，包括新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)6000個(gè)，計(jì)劃安排資金30億元，其中爭取中央補(bǔ)助21億元，省級(jí)安排9億元；計(jì)劃省級(jí)安排資金0.42億元，對(duì)基礎(chǔ)條件較差、設(shè)施設(shè)備不齊的21處烈士紀(jì)念設(shè)施實(shí)施修繕改造等。

　　省特邀民生觀察員、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授李毅特別注意到，今年的民生實(shí)事里，新增了“為困難群眾和特殊群體免費(fèi)提供法律援助咨詢服務(wù)和法律援助案件服務(wù)”，明確提出：對(duì)符合條件的法律援助案件申請(qǐng)受理率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援；對(duì)群眾的法律咨詢需求不設(shè)條件，接待率達(dá)到100%�！爸档命c(diǎn)贊！”李毅認(rèn)為，這樣既可以讓民眾享受到優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，保障人民群眾權(quán)利救濟(jì)渠道的暢通，又能激勵(lì)律師團(tuán)體去主動(dòng)保護(hù)民眾合法合情合理的權(quán)益。“對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)以及推動(dòng)依法治省將起到很好的促進(jìn)作用�！�

　　“今年全省30件民生實(shí)事充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增進(jìn)民生福祉，著力解決群眾身邊急難愁盼問題。既發(fā)揮政府作用保基本，也發(fā)揮市場供給靈活性優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。”財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。