中新網(wǎng)四川新聞1月16日電 (劉忠俊 林楠)“您好，請(qǐng)問(wèn)是中控室嗎？請(qǐng)查詢一下我目前所在位置有多少人？”近日，四川省安辦派出的督導(dǎo)組在德鑫礦業(yè)公司礦下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該公司人員定位系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試，發(fā)現(xiàn)該公司+3650米主運(yùn)輸巷1號(hào)繞道對(duì)面電話布置在淤泥沉淀池內(nèi)側(cè)無(wú)法使用，+3650米東主運(yùn)輸巷東1號(hào)穿脈岔口處配電箱懸掛處有滲水等問(wèn)題隱患。
聚焦制度建設(shè)不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)
四川安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，安全生產(chǎn)工作十分繁重。“企業(yè)違反了新修訂的《四川省安全生產(chǎn)條例》相關(guān)規(guī)定，特種作業(yè)人員上崗必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)�！背啥际须p流區(qū)一金屬制品公司，成都應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員開(kāi)展安全檢查時(shí)稱。
2023年5月，接群眾舉報(bào)反映，涼山州寧南縣點(diǎn)石礦業(yè)有限責(zé)任公司大理石采區(qū)2號(hào)礦硐無(wú)阻燃電纜，存在安全隱患。隨即，寧南縣應(yīng)急管理局就舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核查。經(jīng)查，該公司存在主通風(fēng)機(jī)供電不穩(wěn)定無(wú)法連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，礦山生產(chǎn)期間由自然通風(fēng)代替機(jī)械通風(fēng)、主風(fēng)機(jī)配電房無(wú)人值守且屋頂瓦片破碎易漏水、主回風(fēng)井口出口無(wú)照明，有浮石未清理、主回風(fēng)井口標(biāo)高與設(shè)計(jì)不符、出入井登記記錄不規(guī)范等問(wèn)題，群眾舉報(bào)屬實(shí)，當(dāng)?shù)匕匆?guī)定獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人2000元。
四川積極健全舉報(bào)公告牌、“吹哨人”、舉報(bào)人保護(hù)等制度，在全省推行企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)工作，推廣運(yùn)用應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)舉報(bào)系統(tǒng)。2023年1-12月，四川共接到生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為等各類舉報(bào)信息25961件，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金額279.94萬(wàn)元。
2023年6月，四川省安委會(huì)決定在市縣兩級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)推行“雙主任”制度，明確市(州)、縣(市、區(qū))黨委和政府主要負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任安委會(huì)主任，累計(jì)明確54個(gè)職能交叉和新興行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任。廣元在此基礎(chǔ)上，按地方實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新探索�！爸贫ň唧w工作規(guī)則和職責(zé)清單，提高安委會(huì)、應(yīng)急委工作效率，確保工作落實(shí)�！睆V元市安委會(huì)、應(yīng)急委2023年第一次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議召開(kāi)標(biāo)志著該市創(chuàng)新的“雙主任”制度正式實(shí)施。
此外，成都市溫江區(qū)建立隱患全生命周期管理工作運(yùn)行機(jī)制，將重大事故隱患排查整治落實(shí)情況納入安全生產(chǎn)綜合督查檢查事項(xiàng)和季度獎(jiǎng)懲考核重要內(nèi)容，以督查考核倒逼工作落實(shí)，累計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金336萬(wàn)元；達(dá)州探索推進(jìn)專職技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員工作，依托專職技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員開(kāi)展預(yù)防執(zhí)法、示范執(zhí)法、交叉執(zhí)法、幫扶執(zhí)法等，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)“全覆蓋”和非重點(diǎn)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查；瀘州市探索煤礦行業(yè)跨部門(mén)綜合監(jiān)管，建立聯(lián)合檢查制度，由應(yīng)急部門(mén)統(tǒng)籌年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，按“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一記錄、統(tǒng)一離場(chǎng)”的方式，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)，查多項(xiàng)事”……一項(xiàng)項(xiàng)制度的建立，擰緊安全責(zé)任鏈條，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)各地將安全生產(chǎn)作為最大的民生抓好抓實(shí)。
聚焦科技賦能打造智慧防控新模式
“人員定位系統(tǒng)提示無(wú)關(guān)人員進(jìn)入液氯重大危險(xiǎn)區(qū)域，請(qǐng)立即核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況并報(bào)告�！睘槠平獍踩O(jiān)管點(diǎn)多面廣、專業(yè)度高等問(wèn)題，宜賓市依托“智慧應(yīng)急”平臺(tái)，推進(jìn)安全監(jiān)管信息化建設(shè)，在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)全面開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制的數(shù)字化應(yīng)用，推行煤礦“智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、瓦斯治理”提檔升級(jí)。
2023年來(lái)，四川通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息化手段介入，推廣使用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備，在高危行業(yè)領(lǐng)域安全工作上實(shí)現(xiàn)隱患排查任務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、異常情況及時(shí)預(yù)警等數(shù)字化管理。
四川瀘天化股份有限公司現(xiàn)場(chǎng)操作員楊茂在液氨儲(chǔ)存區(qū)巡檢時(shí)，發(fā)現(xiàn)冰機(jī)103-LB突然跳車，線路冒出大量火花。楊茂立即用防爆智能巡檢手機(jī)觸碰該冰機(jī)識(shí)別碼，成功與問(wèn)題站點(diǎn)匹配并上報(bào)，隨后多個(gè)部門(mén)快速響應(yīng)完成處置�！巴ㄟ^(guò)這一系統(tǒng)，安全巡檢員用手機(jī)一掃設(shè)備二維碼，各類崗位責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)管控清單、安全檢查清單依次呈現(xiàn)，當(dāng)前設(shè)備的安全檢查流程、頻次和檢查結(jié)果在手機(jī)上一目了然�！痹摴鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
聚焦齊抓共管提升監(jiān)管執(zhí)法效能
2023年5月，四川省安委會(huì)印發(fā)《四川省重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作方案》，并結(jié)合四川實(shí)際深入開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)。《方案》印發(fā)后，四川省安辦派出多個(gè)督導(dǎo)組深入各大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域一線開(kāi)展檢查，采取“聽(tīng)、看、問(wèn)、查”四步法，逐一清點(diǎn)、逐個(gè)核查，逗真碰硬，敢于當(dāng)黑臉包公，確保規(guī)定動(dòng)作不走樣。
“請(qǐng)核對(duì)一下，這是檢查的問(wèn)題清單，一共14條隱患，其中重大隱患1條，核對(duì)無(wú)誤后請(qǐng)簽字。”在鄰水縣龍泉煤礦，四川省應(yīng)急管理廳督導(dǎo)組對(duì)煤礦開(kāi)展了煤礦重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)幫扶指導(dǎo)和礦山風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查整治工作。“你知道儲(chǔ)氣罐出口管路上沒(méi)加裝釋壓閥的后果嗎？直接點(diǎn)說(shuō)就是導(dǎo)致電器設(shè)備失爆，引起礦井火災(zāi)及瓦斯或煤塵爆炸造成重大惡性事故，這是不是重大隱患？”有理有據(jù)的解釋讓企業(yè)負(fù)責(zé)人啞口無(wú)言，立即在清單上簽了字。
一年來(lái)，這樣的執(zhí)法硬仗越打越多。除了重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)外，2023年四川還開(kāi)展“強(qiáng)安2023”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、歲末年初安全生產(chǎn)“打非治違”集中整治專項(xiàng)行動(dòng)等，綜合運(yùn)用停產(chǎn)整頓、聯(lián)合懲戒、行刑銜接等措施，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年1-12月四川省生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降13.5%、8.8%，未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。(完)
