5月23日召開的四川省第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議上，《四川省旅游條例(修訂草案)》(以下簡稱“《條例(修訂草案)》”)提請大會第二次審議�！稐l例(修訂草案)》在推進文化和旅游融合發(fā)展、提高旅游服務質量、促進旅游業(yè)健康發(fā)展等方面進行了補充完善，擬規(guī)范在線旅游、防范私設“景點”等行為。
推動博物館、美術館等成為旅游目的地
在推進文化和旅游融合發(fā)展方面，四川將推動博物館、美術館等公共文化服務設施成為旅游目的地�！稐l例(修訂草案)》增加一款規(guī)定：“各地規(guī)劃建設公共文化設施應當加強與旅游服務設施的功能融合，發(fā)揮公共文化設施的旅游服務功能，推動博物館、美術館、公共圖書館、文化館、體育場館、科技館、非物質文化遺產(chǎn)展示場所等成為旅游目的地�！贝送猓抻啿莅阜謩e明確了四川特色文化、紅色文化與旅游的融合發(fā)展。
在提高旅游服務質量方面，四川將完善富民共享機制，支持城鄉(xiāng)居民參與旅游業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)的富民功能�！稐l例(修訂草案)》增加一款規(guī)定：“鼓勵探索當?shù)鼐用窈侠矸窒砺糜谓?jīng)營收益機制，促進當?shù)鼐用褚婪ㄓ行騾⑴c旅游的資源開發(fā)、商品產(chǎn)銷、經(jīng)營活動等�！辈⒃黾右粭l規(guī)定：“城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民可以利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營，為旅游者休閑度假、游覽觀光或者體驗鄉(xiāng)村生活等提供服務。”
為提高旅游業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，修訂草案鼓勵旅游經(jīng)營者通過在線旅游平臺，為旅游者提供包價旅游服務或者交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等單項旅游服務。并鼓勵旅游經(jīng)營者依托本地特色文化旅游資源，開發(fā)文化創(chuàng)意、影視制作、演藝娛樂、動漫游戲、網(wǎng)絡視聽、數(shù)字藝術和文化會展等旅游產(chǎn)品。
《條例(修訂草案)》還規(guī)定：“旅游經(jīng)營者應當對直接為旅游者服務的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應急救助技能培訓，提高從業(yè)人員應對和處置突發(fā)事件或者旅游安全事故的能力�！�
加強在線旅游經(jīng)營監(jiān)督管理
防范私設“景點”等行為
為更好規(guī)范旅游服務活動，保障旅游者合法權益，《條例(修訂草案)》還補充完善了相關條款，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
針對在線旅游，《條例(修訂草案)》增加一條規(guī)定：“縣級以上地方人民政府文化和旅游等部門應當加強在線旅游經(jīng)營監(jiān)督管理，規(guī)范在線旅游經(jīng)營秩序，構建在線旅游平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者與旅游者之間的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)，引導在線旅游平臺經(jīng)營者與旅行社、交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等相關經(jīng)營者協(xié)同發(fā)展。”
針對城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件從事旅游經(jīng)營，修訂草案提出，縣級以上地方人民政府應當組織公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應急、市場監(jiān)管等部門按照各自職責進行監(jiān)督管理。
針對私設“景點”等現(xiàn)象，《條例(修訂草案)》增加一條規(guī)定：“單位或者個人未依法取得相關許可及證照，不得在特定的場所或者區(qū)域開展旅游經(jīng)營活動。”同時，制定或者調整利用公共資源建設的景區(qū)門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通運輸服務等另行收費項目的價格時，應當開展價格、成本調查，聽取消費者、經(jīng)營者和有關方面的意見。(成都商報-紅星新聞記者 鐘茜妮)
