近日,記者從生態(tài)環(huán)境廳了解到,生態(tài)環(huán)境廳日前發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限的公告》(2023年第7號),對全省建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限進行再次優(yōu)化調(diào)整!皠討B(tài)調(diào)整、科學(xué)合理設(shè)置建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限,進一步提升審批質(zhì)效!鄙鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人表示。
有“放”也有“收”形成審批權(quán)限動態(tài)調(diào)整機制
生態(tài)環(huán)境廳行政審批處處長姚遠介紹,按照“抓大放小、有放有收,應(yīng)放盡放、放管結(jié)合”的原則,我省已形成環(huán)評審批權(quán)限動態(tài)調(diào)整機制。
此次建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限優(yōu)化調(diào)整,將“應(yīng)編制環(huán)境影響報告表的白酒、酒精制造項目”“國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增生產(chǎn)能力60萬噸/年以上的煤炭開采項目”等建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限整體下放至市(州);將“應(yīng)編制環(huán)境影響報告書的白酒、酒精制造項目”“新建、擴建含前工序的8英寸及以上集成電路制造項目”等建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限下放至部分市(州);將“新建重有色金屬礦采選”“應(yīng)編制環(huán)境影響報告書的水庫”等建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限上收至省級。
“對下放的環(huán)評審批權(quán)限,市(州)生態(tài)環(huán)境局標(biāo)準(zhǔn)不能變、質(zhì)量不能降,還要提質(zhì)增效!币h表示,要堅持依法依規(guī)、嚴格底線約束、認真執(zhí)行環(huán)評審批原則,強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和規(guī)劃環(huán)評的硬約束。對不符合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求的項目不予審批,對存在環(huán)境制約的項目提出選址選線、工藝流程、環(huán)保措施等優(yōu)化強化的指導(dǎo)意見。此外,要不斷加強能力建設(shè)、優(yōu)化環(huán)評管理、提高環(huán)評質(zhì)效。
有“管”也有“服”環(huán)評持續(xù)用好“紅黑榜”管理
“我省不斷健全完善環(huán)評質(zhì)量考評紅黑榜機制,強化環(huán)評單位管理。”姚遠介紹,環(huán)評質(zhì)量較好的將被列入“紅榜”給予正面激勵,對相關(guān)環(huán)評單位和編制人員減少環(huán)評文件抽查復(fù)核比例和頻次;環(huán)評質(zhì)量差和有其他失信行為的,將列入“黑榜”予以通報警示,對相關(guān)環(huán)評單位和編制人員加大環(huán)評文件抽查復(fù)核比例和頻次。
例如,近期,四川漢谷新材料科技有限公司《16萬噸/年廢鉛酸蓄電池綜合回收利用項目環(huán)境影響報告書》存在嚴重質(zhì)量問題,相關(guān)信息已在“黑榜”掛出公示,并對環(huán)評單位進行了約談提醒。
今年3月,生態(tài)環(huán)境廳在官網(wǎng)上線“環(huán)評信息服務(wù)”欄目,向社會公開在川開展環(huán)評業(yè)務(wù)且自愿登記的環(huán)評單位、省級審批建設(shè)項目環(huán)評文件的質(zhì)量評分等信息,公眾可在欄目內(nèi)查看環(huán)評單位近3年編制的環(huán)評文件情況,以及全國環(huán)境影響評價信用平臺的誠信檔案記錄、黑名單、限期整改名單、重點監(jiān)督檢查名單等。
□四川日報全媒體記者 田程晨