中新網(wǎng)四川新聞8月20日電 (汪澤民)近年來(lái)，蓬安探索推行以黨建為引領(lǐng)，自治、法治、德治全面發(fā)展的鄉(xiāng)村治理新模式，不斷創(chuàng)新多方參與治理的平臺(tái)和渠道，積極引導(dǎo)社會(huì)大眾共建共治共享，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，一幅村美民富人和的善治鄉(xiāng)村新畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。
建強(qiáng)黨組織 鄉(xiāng)村治理有力
“現(xiàn)在我們村是全省集體經(jīng)濟(jì)示范村，我這個(gè)71歲的老人每年都能掙9000多元�！闭勂鸾鼛啄甏謇锇l(fā)生的變化，巨龍鎮(zhèn)羊角嘴村村民何家勇一臉自豪。
過(guò)去留在村里的多為老年人，土地撂荒嚴(yán)重。近年來(lái)，該村探索土地股份合作社、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社和種植專(zhuān)業(yè)合作社“三社融合”模式，與豐收村合并后，大力發(fā)展糧油、生豬、晚熟柑橘、水產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)，建成占地6000余畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
羊角嘴村能在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生翻天覆地的變化，關(guān)鍵在于有一個(gè)過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。羊角嘴村黨支部書(shū)記王喜全介紹，該村發(fā)揮基層黨組織的核心作用，全面推行村黨支部書(shū)記兼任村委會(huì)主任、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人“三職一肩挑”，從優(yōu)秀本土人才中選配產(chǎn)業(yè)專(zhuān)干，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
羊角嘴村是蓬安縣提升鄉(xiāng)村基層治理能力的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。近年來(lái)，蓬安縣堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，抓好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉。開(kāi)展村黨組織書(shū)記全覆蓋培訓(xùn)，實(shí)施優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工程和黨員發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，深入實(shí)施“選派鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村第一書(shū)記計(jì)劃”。
自治添活力 鄉(xiāng)村治理有效
來(lái)到蓬安縣新園鄉(xiāng)寬敞溝村，只見(jiàn)漫山遍野的桃樹(shù)、李樹(shù)郁郁蔥蔥�！叭缃�，村里土地流轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，這樣的綠色產(chǎn)業(yè)不僅為村容村貌增色，還能為村集體增收�！贝迕裉瞥瑖�(guó)說(shuō)。
“我現(xiàn)在是股東，親自參與了的事情當(dāng)然很熟悉。”唐超國(guó)表示，在寬敞溝村，村民不僅有知情權(quán)、參與權(quán)，還有發(fā)言權(quán)、表決權(quán)。提高鄉(xiāng)村治理效能，離不開(kāi)群眾廣泛參與，壩壩會(huì)是一個(gè)很好的嘗試。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將給我們帶來(lái)什么變化？如何壯大村集體經(jīng)濟(jì)？……壩壩會(huì)上，鎮(zhèn)村干部與80余名村民代表圍坐在一起，圍繞鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面想辦法、找思路。
“村民的事，村民商量著辦�！迸畎部h委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以群眾自治為基礎(chǔ)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村治理重心下移，激發(fā)群眾主人翁意識(shí)。
蓬安堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”村級(jí)治理制度，依托村民會(huì)議、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，讓村民在村級(jí)事務(wù)處理中積極參與、民主決定、共同制定、共同遵守。
法治強(qiáng)保障 鄉(xiāng)村治理有序
“最近我承包了一個(gè)工地的勞務(wù)，有一些法律方面的問(wèn)題想咨詢(xún)�！苯�，興旺鎮(zhèn)三青溝村村民鄧敏來(lái)到村上的法律服務(wù)中心，向村里的法律顧問(wèn)江浬求助。
江浬詳細(xì)了解情況后，針對(duì)鄧敏關(guān)心的工程發(fā)包、工程款結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)防控等問(wèn)題給出了詳細(xì)解答。“有了專(zhuān)業(yè)解答，我現(xiàn)在可以放開(kāi)手腳去干了�！编嚸粽f(shuō)。
在三青溝村享受到法律服務(wù)的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止鄧敏一人。“現(xiàn)在鄰里糾紛、事故賠償?shù)�，村民們第一個(gè)想到的就是找法律顧問(wèn)來(lái)咨詢(xún)�！比鄿洗妩h支部書(shū)記陳建清表示，該村注重法治在鄉(xiāng)村治理中的作用，由村黨支部書(shū)記、法律顧問(wèn)等組成的“365”法律調(diào)解工作室，通過(guò)法律途徑化解一件件矛盾糾紛，讓矛盾不出村。
鄉(xiāng)村振興，法治建設(shè)是保障，治理有序是目標(biāo)。近年來(lái)，蓬安大力實(shí)施鄉(xiāng)村(社區(qū))普法“六個(gè)一”工程，持續(xù)深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)普法宣傳教育。
德治揚(yáng)正氣鄉(xiāng)村治理有魂
近日，相如街道油房溝社區(qū)居民李元林出院了，讓他感到輕松的是，回家后可以安心休養(yǎng)而不用操心“請(qǐng)客”的事情了�！鞍凑找郧按謇锏牧�(xí)慣，是要擺幾桌‘去去晦氣’。”
大事小事請(qǐng)客，是當(dāng)?shù)赜蓙?lái)已久的習(xí)俗。自從新的村規(guī)民約特別是“積分制”管理辦法實(shí)施后，這些不良習(xí)俗都被明令禁止了，大家也漸漸養(yǎng)成了“一切從簡(jiǎn)”的習(xí)慣。
“婚喪嫁娶、滿(mǎn)月、慶生、祝壽等不大操大辦，自覺(jué)破除陳規(guī)陋習(xí)，帶頭移風(fēng)易俗的，加5分。反之，酌情扣減1至5分……”油房溝社區(qū)黨總支書(shū)記龔奇?zhèn)ビ猛ㄋ滓锥脑捪螯h員、群眾解釋社區(qū)村規(guī)民約、“積分制”管理辦法。
“推動(dòng)移風(fēng)易俗、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)工作開(kāi)展以來(lái)，群眾積極參與，攀比炫富等不良風(fēng)氣得到明顯遏制，大操大辦現(xiàn)象減少。油房溝社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)正向全縣推廣�！迸畎部h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，堅(jiān)持德治揚(yáng)正氣，健全村規(guī)民約、村民道德公約等規(guī)范，構(gòu)建教化與引導(dǎo)、激勵(lì)與約束、自律與他律相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。
越來(lái)越多的好經(jīng)驗(yàn)好做法以適宜的方式在蓬安各地“生根發(fā)芽”，鄉(xiāng)村治理效能持續(xù)增強(qiáng)。(完)
