中新網(wǎng)四川新聞8月16日電 (劉剛 賀勤思 張才)今年以來，自貢市沿灘區(qū)圍繞兩項(xiàng)改革“后半篇”文章的工作要求，聚焦“五好”目標(biāo)，按照強(qiáng)隊(duì)伍、筑堡壘、激活力、促發(fā)展“四步走”的思路，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)。

　　選優(yōu)配強(qiáng)，為鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)“聚才”

　　按照“優(yōu)中選優(yōu)、好中選好”的原則，沿灘區(qū)為各鄉(xiāng)村基層組織選優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍，持續(xù)增強(qiáng)人才支撐。突出“職數(shù)分配、隊(duì)伍建設(shè)、崗位設(shè)置”三個創(chuàng)新，推行紀(jì)檢委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員與村務(wù)監(jiān)督委員會主任“三位一體”配備，著力回引優(yōu)秀農(nóng)民工回鄉(xiāng)任職。目前，沿灘區(qū)在全市率先完成了村“兩委”的換屆選舉。

　　據(jù)了解，沿灘區(qū)還推行區(qū)委常委包點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會選舉機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委候選人均滿票當(dāng)選，一批表現(xiàn)突出的“五方面人員”和在急難險重任務(wù)中表現(xiàn)優(yōu)異的干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。同時，為集聚鄉(xiāng)村人才，沿灘區(qū)深化“返鄉(xiāng)發(fā)展季·三大工程”和“百村壯苗”行動、支部書記孵化計(jì)劃，動態(tài)培養(yǎng)儲備后備干部200余名，發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)民工黨員32人。著力打造市級鄉(xiāng)村振興人才先行點(diǎn)，與四川大學(xué)農(nóng)產(chǎn)品加工研究院等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，創(chuàng)建自貢鄉(xiāng)村振興青年人才孵化基地。精準(zhǔn)選派駐村幫扶力量73人，推動省、市、區(qū)選調(diào)生到村任職26人，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)秀人才下沉，助力鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

　　強(qiáng)基健體，為鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)“塑形”

　　近年來，沿灘區(qū)積極開展“組織規(guī)范、組織覆蓋、組織配套”行動，著力提升村級黨組織組織力，增強(qiáng)政治功能。全區(qū)積極開展基層黨建專項(xiàng)“體檢”行動，推行黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，制定黨組織換屆“提醒清單”，嚴(yán)格落實(shí)《村黨組織工作運(yùn)行規(guī)則》和抓黨建工作“責(zé)任清單”，促進(jìn)黨組織高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，全區(qū)規(guī)范設(shè)置村黨支部49個、黨總支43個。

　　據(jù)介紹，沿灘區(qū)探索建立產(chǎn)業(yè)黨小組，村級黨組織下設(shè)黨小組374個，同步推動黨員村民小組長兼任黨小組長；立足服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面摸排全區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建盡建，因地制宜建立功能型黨組織，黨組織觸角進(jìn)一步向基層“神經(jīng)末梢”延伸，推動黨組織覆蓋有形有效；根據(jù)“三治融合”需要，結(jié)合村“兩委”換屆，沿灘區(qū)全面做好村級配套組織建設(shè)。

　　示范引領(lǐng)，為鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)“賦能”

　　沿灘區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)發(fā)展，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾共推發(fā)展、共抓治理。近年來，全區(qū)扎實(shí)開展村黨組織評先定級，突出選樹鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等領(lǐng)域農(nóng)村先進(jìn)典型。

　　全區(qū)持續(xù)推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織“四化”建設(shè)，接續(xù)鞏固沿灘鎮(zhèn)“四片共進(jìn)”新型集體經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)建設(shè)成果，推動永安鎮(zhèn)探索“組團(tuán)推進(jìn)、同頻發(fā)力”方式創(chuàng)建新型集體經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)，抓好9個中省集體經(jīng)濟(jì)扶持村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，預(yù)計(jì)今年年底集體經(jīng)濟(jì)收入超100萬元的村將達(dá)到3個；接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理“三大工程”“六大行動”，積極探索“三治融合”的鄉(xiāng)村治理模式，常態(tài)化運(yùn)行23個農(nóng)村版“道德銀行”網(wǎng)點(diǎn)。在甑子山、魚門口等聚居院落，推廣“微自治”模式，結(jié)合人居環(huán)境整治項(xiàng)目，打造本土鄉(xiāng)村規(guī)劃師、民情網(wǎng)情治理、紅色“微陣地”等治理集成示范點(diǎn)位。

　　嚴(yán)管厚愛，為鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)“護(hù)航”

　　沿灘區(qū)結(jié)合黨校分類改革，做優(yōu)沿灘區(qū)基層發(fā)展治理學(xué)院百勝和劉家山校區(qū)，采取“思政課、專業(yè)課、廉政課+特色課”的“3+X”課程設(shè)置，持續(xù)以“走出去+請進(jìn)來”“線上+線下”的多元培訓(xùn)模式，分層分類開展新任鎮(zhèn)村干部履職“第一課”教育培訓(xùn)，已高質(zhì)量舉辦“人民學(xué)習(xí)·智慧講堂”等各類培訓(xùn)30余期，培訓(xùn)鎮(zhèn)村兩級干部1400余人次，不斷提升干部綜合素質(zhì)。

　　沿灘區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“一肩挑”村黨組織書記監(jiān)督管理辦法，修改完善村(社區(qū))干部管理辦法，明確進(jìn)入退出、定崗設(shè)責(zé)等10項(xiàng)機(jī)制，常態(tài)化落實(shí)村黨組織書記縣級備案管理制度，用好“四議兩公開一監(jiān)督”機(jī)制，探索“異村互查”“紀(jì)民聯(lián)查”等基層監(jiān)督方式，切實(shí)推動村級各項(xiàng)權(quán)力在陽光下運(yùn)行；全面優(yōu)化陣地功能布局，探索個性化空間設(shè)置，多渠道籌措整合資金，有序推動村級陣地建設(shè)，首批推動18個陣地建設(shè)。此外，沿灘區(qū)還提升村干部待遇保障，全面落實(shí)村干部養(yǎng)老、醫(yī)療、意外傷害保險等政策，切實(shí)提高干部待遇，解決干部后顧之憂。(完)