原標(biāo)題：不存錢的“道德銀行” 讓文明鄉(xiāng)風(fēng)蔚然成風(fēng)
黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�。自2018年起，按照市委市政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的梯次布局，天全縣仁義鎮(zhèn)紅軍村邁步振興發(fā)展新路。
將鄉(xiāng)風(fēng)文明與新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理同步，紅軍村于全市率先在鄉(xiāng)村好風(fēng)氣、好習(xí)慣培育中，創(chuàng)造性引入銀行管理理念，開辦了雅安首家“道德銀行”。
“道德銀行開辦之初也曾經(jīng)歷挫折和失敗，但好在選擇了堅(jiān)持。”紅軍村黨總支書記楊誠坦言，如今的紅軍村，村民整體精神風(fēng)貌、道德素養(yǎng)已實(shí)現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變和提升。
探索生活
富裕了精神也要脫貧
2018年初，天全縣將紅軍長征時(shí)曾戰(zhàn)斗生活100余天的紅軍村，確定為鄉(xiāng)村振興建設(shè)試點(diǎn)村，并接續(xù)兩次提升打造。
基礎(chǔ)設(shè)施越建越好、旅游配套日趨完善、村民日子越過越好，人們都為紅軍村日新月異的變化感到欣喜。
“當(dāng)時(shí)總感覺還缺點(diǎn)些什么�！奔t軍村黨總支副書記(村級(jí)建制改革前為紅軍村黨支部書記)程見敏直言，那時(shí)的紅軍村，不僅村民亂扔亂倒垃圾、因雞毛蒜皮小事鬧糾紛的情況時(shí)有發(fā)生，一些村民的居家衛(wèi)生環(huán)境也呈現(xiàn)臟亂差。
不僅這些。一些村民也表示，越來越多的人外出務(wù)工，鄰里關(guān)系沒有以前好，孝老愛親觀念漸漸淡薄。
對(duì)照鄉(xiāng)村振興總要求，制定一個(gè)可持續(xù)開展的文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)舉措，勢(shì)在必行。
邀請(qǐng)村民代表共同探討可行方法、外出考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)……最終，紅軍村選擇將銀行管理理念引入文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，于2018年9月創(chuàng)辦了全市首家村級(jí)“道德銀行”。
《道德銀行積分管理辦法》同步出臺(tái)，并圍繞律己守法、移風(fēng)易俗、清潔衛(wèi)生、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富、敬老愛親五個(gè)方面，分類列見義勇為、支持建設(shè)、幫助困難戶等25個(gè)加分項(xiàng)，以及亂扔亂倒、私搭亂建、大操大辦、迷信活動(dòng)等30個(gè)扣分項(xiàng)。
同時(shí)明確的還有評(píng)議和獎(jiǎng)勵(lì)方式。每戶村民道德銀行“戶頭”基礎(chǔ)分均為100分，按一月一評(píng)議確定減分還是加分；采用一季度一兌換方式，多出的加分可在村里道德超市兌換生活用品；年底根據(jù)積分情況，評(píng)出道德家庭、一般家庭、幫扶家庭，并從道德家庭中選出五戶幸福家庭。
紅軍村村民在“道德超市”挑選生活用品
措施完善
讓村民作為道德評(píng)議主體
紅軍村“道德銀行”創(chuàng)辦后初期運(yùn)行情況，卻出乎鎮(zhèn)村組干部們意料——村民參與積極性普遍不高。
癥結(jié)出在哪里？答案在又一次入組入戶走訪中呈現(xiàn)。
村民說得不留情面、干部聽得面紅耳赤：評(píng)議規(guī)矩是村里定的、決定評(píng)議結(jié)果的“裁判”也是村組干部，即便過程中確實(shí)做到了公平、公正，作為被評(píng)議對(duì)象的村民也會(huì)因?yàn)闆]有公開評(píng)，有理由懷疑存在不公平現(xiàn)象。
問題找到了，還要有把問題解決好的“藥方”。
綜合村民反饋的意見、剖析工作存在的不足，摸著石頭過河的紅軍村村支兩委，終在接續(xù)探索文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中找到了村民認(rèn)可的好辦法——成立由村民代表為主體的道德評(píng)議會(huì)。
具體而言，改進(jìn)措施主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
各村民小組村民分別推薦一名群眾基礎(chǔ)好、有威望的“鄉(xiāng)賢”，組建紅軍“道德銀行”道德評(píng)議小組，負(fù)責(zé)初選階段具備評(píng)議資格村民的篩選；初選名單確定過后，由村里根據(jù)“一事一議”制度召開村民代表大會(huì)，由村民代表現(xiàn)場(chǎng)公開評(píng)議和打分；確定評(píng)議名單后，在公示欄面向全村村民張榜公示。
“我就是通過所在小組村民推選，加入道德評(píng)議小組的�！蹦杲搜钠垙那逭f，去年村級(jí)建制改革中，原紅軍村與相鄰李家村合并，村民小組也從6個(gè)增加到8個(gè)。“2195名村民的信任重如千斤，唯有不存私心才能勝任�！�
良好風(fēng)氣
美麗村落和諧更文明
初秋的紅軍村，綠美依然、幸福依舊。漫步其間，目之所及，文明鄉(xiāng)風(fēng)的美景撲面而來。
“你看，我這院壩和屋里打掃得怎么樣？”隨機(jī)走進(jìn)紅軍村大道旁一農(nóng)家，與主人聊起家中衛(wèi)生環(huán)境，年已七旬的村民李兵，語氣中透著“驕傲”之意。因?yàn)闊o論是前院新樓、后院老宅，雖新舊不同，卻處處透著讓人舒適的整潔。
“以前可不是這樣，到處都亂糟糟的�！崩先苏f，是村中“道德銀行”公開公平公正的評(píng)議，以及自家衛(wèi)生環(huán)境與村中環(huán)境的格格不入，以及村民們有意無意對(duì)比，讓他改變了想法�！凹t軍村現(xiàn)在是越建越漂亮，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不錯(cuò)，肯定不能因?yàn)樽约旱墓虉?zhí)拖了村里后腿�！崩先苏f。
與此對(duì)應(yīng)的，則是越來越多主動(dòng)參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的村民。
村民楊桂英是出了名的熱心腸，所在村民小組誰家遇到需要幫忙的事，她常常會(huì)不請(qǐng)自到；村民楊霞不僅將家里打理得井井有條，還是出了名的孝敬公婆的好媳婦；村民茍從華不僅種莊稼是一把好手，面對(duì)前來請(qǐng)教的客人，他總會(huì)毫無保留地傾囊相授……
“這樣的村民和相似的故事太多了。”掰著手指頭介紹的紅軍村黨總支副書記楊瓊，笑著說，“但大家又都有一個(gè)共同看法，那就是村里崇尚文明的風(fēng)氣越來越濃，鄉(xiāng)風(fēng)變得越來越好！”
另一邊，在文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中越變?cè)胶玫募t軍村，也在近年先后將省級(jí)“四好村”、市級(jí)愛國主義教育基地、市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、全國文明村鎮(zhèn)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村等多項(xiàng)殊榮，收入囊中。
“就在一個(gè)多月前，紅軍村還被正式評(píng)為了國家3A級(jí)旅游景區(qū)！”楊誠說，今年是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興之年，紅軍村將繼續(xù)“道德銀行”為依托鞏固文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)成果，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整村更長足發(fā)展、村民過上更幸福生活。
本報(bào)記者 孫振宇
